ولد نبيل الحلباوي في حي الأمين الدمشقي عام 1946، حيث يقطن الحي أغلبية شيعية، وحصل على إجازة جامعية في آداب اللغة العربية في جامعة دمشق 1968، وعلى إجازة جامعية في الحقوق من كلية الحقوق بنفس الجامعة عام 1969.